院属各部门、各支部：

　  为深入推进宁波材料所/宁波工研院廉洁从业风险防控体系建设，不断提高反腐倡廉的科学化管理水平，从源头上防范腐败，根据中纪委、中科院纪检组的部署，所党委、纪委研究决定建设廉洁从业风险防控机制，具体方案如下。

　  以国务院第五次廉政工作会议精神为指导，以中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》为准则，将风险管理理论与质量管理方法相结合，贯彻十七届中央纪委第五、六次全会内容，坚持综合治理、惩防并举、注重预防、标本兼治的方针，紧密围绕提升科研竞争力这一中心，排查岗位廉政风险，建立健全内控机制，最终形成以积极防范为核心、以科学管理为手段的廉洁从业风险防控体系。

二、工作目标

　  通过三年的努力，逐步建立起覆盖宁波材料所/宁波工研院所有部门（岗位）的廉洁从业风险防控体系，最大限度地控制和减少在科研及科研管理活动中腐败行为的发生。做到“管理规章制度完备，岗位职责权限明确，整改防控措施得当，权力运行规范”。

三、工作原则

　  1.与业务工作流程紧密结合

　  廉洁从业风险防控体系要覆盖科研、管理、支撑的各个方面，充分调动全所干部职工的积极性、主动性和创造性，从自身业务的工作流程出发，与质量管理体系相结合，将风险防控的要求融入日常工作流程中去。

　  2.突出重点，抓主要环节

　  科学设置、准确定位廉洁从业风险点，从易发生腐败问题的环节入手，制定切实有效的防控措施。以科研经费、基本建设、物资采购、科研道德与学风建设等为重点，先期建立预警机制，由点到面、逐步推进。

　  3．注重预防，强化控制

以管理制度和业务工作流程为抓手，分析修订现有规章制度和业务工作流程的各个环节。在制度和监督环节进行防控，保障良好的科研环境。

四、实施办法

　  1.成立由所党委、所领导牵头的领导小组，统一指导宁波工研院及所属各部门的风险防控体系建设

　  廉洁从业风险防控体系建设领导小组成员如下：

　  严庆（组长）、崔平（副组长）、王蔚国、郑剑、何天白、戴宁、李勇、童昕。

　  领导小组办公室设在纪检监察审计办公室。

　  2.防控体系建设第一年的工作，分为五个阶段进行

　  第一阶段：系统分析研究，确定防控重点。监审室结合所实际情况，确定风险防控重点部门（岗位），并报所党委批准。

　  第二阶段：绘制管理流程，查找风险隐患。在领导小组的领导下，监审室与相关业务主管部门负责对现行管理制度进行梳理，绘制流程，查找漏洞。

　  第三阶段：完善防控措施，明确岗位职权。监审室与质量办针对发现的管理问题，优化管理流程，并根据流程理清相关部门（岗位）的职责和权力。

　  第四阶段：广泛征求意见，严格执行制度。质量办在广泛征求意见的基础上，指导相关业务部门（岗位）按照质量体系的要求编制管理文件，明确业务流程，并提供责权利方面的制度依据。质量办要注意跨部门的流程衔接，将其纳入全所质量体系严格执行。

　  第五阶段：实施动态管理，构建长效机制。监审室会同质量办根据质量体系持续改进的原则，对业已确定的重点部门（岗位）实施不定期检查，针对所发现的问题认真分析原因，并责成相关业务部门进一步优化流程、完善制度。对于不认真执行管理流程、不严格履职把关的人员，监审室将给予必要的问责和惩戒

 中共中国科学院宁波材料技术与工程研究所委员会