科材发党字[2014]17号 

院属各部门：  

　　为进一步规范纪检监察信访举报工作，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉条例》、中纪委、监察部《关于保护检举、控告人的规定》和监察部《检察机关举报工作办法》等有关规定，结合我院纪检监察工作实际，制定本程序。 

　　一、工作程序 

　　(一)来信（函）办理 

　　1、登记编号，按照《宁波工研院来信来访登记表》的项目逐项填写； 

　　2、对需呈阅的来信，填写《宁波工研院信访拟办单》，摘出信件中内容提要，随信件一起送分管所领导阅批； 

　　(二)来访接待 

　　1、填写来访登记表，内容包括来访人、接访人、来访时间、来访内容等。 

　　2、接谈人员在接谈前审阅来访登记、控告或申诉材料，以了解来访人上访的目的、要求及反映的主要问题。 

　　3、听取来访人的控告和申诉，对问题发生的时间、地点、主要事实证据等做好记录。 

　　4、对不需要处理的一般问题，或不属于纪检监察受理范围的问题，做好上访人的思想工作，耐心讲清道理。应由所属职能部门解决的问题，告其所属职能部门解决处理。 

　　5、需要请示所领导的，填写《宁波工研院信访拟办单》，报送分管所领导批阅，再按所领导批示办理。 

　　(三)举报电话受理 

　　受理电话举报时要询问举报人概况和举报内容，如实填写《举报电话记录》。不属于纪检监察部门业务范围的举报电话，按干部管理权限参照来信处理办法办理。 

　　(四)转办 

　　需报送办理结果的函件，由承办人拟稿，分管所领导审批后编号发出或转走，并复印留存。对可能造成打击报复的信件摘要随函转发时应隐去举报人身份的内容。不需报送办理结果的函，由承办人转办。 

　　(五)催办 

　　需要办理结果的信访举报事件应在三个月内报告办理结果。超过三个月后，应及时以电话、函件、通报等方式催办。 

　　(六)落实 

　　对群众信访、来访的事件严重，发生事件比较多的部门或个人，纪检监察部门应进行实地调查，并形成调查报告，请示所领导批阅，并按所领导批示办理。 

　　(七)存档 

　　纪检监察信访事件处理完毕后，对全部案卷材料进行整理、编排， 装订成册，长期保存。 

　　案件材料的排列顺序： 

　　1、《宁波工研院初步核实/审查呈批表》。 

　　2、调查报告。 

　　3、上级批转函件。 

　　4、《宁波工研院信访拟办单》。 

　　5、来信原件（含完整的信封）。 

　　二、领导责任制度 

　　（一）实行纪检监察信访举报领导责任制。纪检监察工作由主要领导负总责，分管领导负实责，强化对信访举报工作的领导，使信访举报工作适应加强党风廉政建设和反腐败斗争的需要。 

　　（二）分管领导亲自对信访工作做到年初有计划安排，年中有检查指导，年末有考核总结。 

　　（三）领导班子要重视提高信访干部的政治素质和业务水平，为开展信访工作提供必要的设备，为方便职工群众创造良好的条件。 

　　三、领导阅信接访制度 

　　凡填写了《宁波工研院信访拟办单》的来信、来访及来电，均应及时呈分管领导阅批处理，办结后由原阅批领导审核签批。 

　　四、信息报告制度 

　　及时向党委和两院纪检组报送信访信息和工作信息，按时按要求上报信访统计表等各种报表。 

　　五、案件审核报结制度 

　　信访结案必须符合事实清楚，证据确凿，定性准确，处理妥当手续完备的要求。向上级纪检监察机关上报信访案件调查处理结果时，要从事实、材料、结论处理，手续上审核是否符合报结案件有关规定。 

　　六、保密制度 

　　对信访举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报内容必须严格保密。不得私自摘抄、复印、扣压、销毁举报材料。 

　　严禁将信访举报材料转给举报单位或被举报人。 

　　对泄露信访举报情况的要追究责任，并根据情节严肃处理。 

　　七、本程序由监察审计室负责解释。 

　　八、本程序自公布之日起执行。 

　　附件：

    1.来信/来访登记表 

　　2.信访拟办单 

　　3.举报电话记录

　　4.初步核实/审查呈批表 

　　                                                                中共中科院宁波材料所委员会 

　　                                                                        2014年5月7日